Чтобы область жила спокойно...
… усилий только полицейских недостаточно, работать надо сообща.
Аким Восточно-Казахстанской области провел заседание Координационного совета по борьбе с преступностью. Вопрос состояния преступности в области и принимаемых мерах по предупреждению и профилактике правонарушений и преступлений был обозначен в докладе начальника департамента внутренних дел Армана Джалмуханбетова.
- Оперативная обстановка в области характеризуется как достаточно сложная. По-прежнему наблюдается рост количества совершенных и зарегистрированных преступлений, - отметил А.Джалмуханбетов. – Данный рост преступности обусловлен за счет активизации работы по выявлению латентных преступлений. В ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий выявлено и дополнительно поставлено на учет 137 фактов мошенничества и вымогательства, 60 краж и хищений телефонов сотовой связи, по которым граждане ранее в органы внутренних дел не обращались. Выявлено и задокументировано 232 преступления, связанных с незаконным оборотом наркотических средств. Из незаконного оборота изъято более 55 кг различных наркотиков, в том числе 1,7 кг героина. Раскрыто 232 преступления прошлых лет, в том числе три умышленных убийства, четыре разбойных нападения. Усилена работа по борьбе с организованными формами преступности. В результате выявлены две организованные преступные группы, возбуждено 53 уголовных дел по фактам вымогательства. К уголовной ответственности привлечены лидер ОПГ, два авторитета уголовно-преступной среды, активные члены группировки. Из незаконного оборота изъято 37 единиц незаконно хранящегося огнестрельного оружия, 400 граммов взрывчатых веществ.
Особую тревогу вызывает состояние аварийности на дорогах: с начала года на автомобильных дорогах республиканского значения совершено 37 ДТП, или каждое пятое. В сравнении с аналогичным периодом 2007 года наблюдается снижение аварийности на 21,4 процента, достигнуто снижение детского дорожно-транспортного травматизма.
Неоценимую поддержку в вопросе обеспечения должной безопасности сыграла инициатива руководства области о выделении денежных средств для эксплуатации двух вертолетов МИ-2 с целью организации воздушного патрулирования дорог области и борьбы с браконьерами в труднодоступных регионах. В прошлом году приобретена комбинированная система выявления нарушений ПДД для семи перекрестков, в Усть-Каменогорске установлен процессинговый центр. До конца 2008 года планируется расширить внедрение комбинированной системы в Усть-Каменогорске и Семее.
Докладчик обратил внимание на такие важные направления в деятельности департамента, как совместная работа с государственными, общественными и неправительственными организациями принимаются меры по профилактике преступлений и правонарушений. Причины роста рецидивной преступности, по замечанию А.Джалмуханбетова, кроятся в отсутствии надлежащего контроля со стороны руководства и сотрудников исправительно-трудового учреждения ОВ-156/13 (колонии-поселения) Комитета уголовно-исправительной системы по ВКО. На территории области находятся 14 исправительных учреждений. С начала года ранее осужденными совершено 23 повторных преступления. Предоставляя необоснованные увольнения осужденным, руководство не обеспечивает надлежащий контроль, что приводит к совершению повторных преступлений. Только за первый квартал возбуждено девять уголовных дел в отношении десяти осужденных и отбывающих наказания в указанном учреждении, которые повторно в общей сложности совершили 21 преступление.
Для убедительности Арман Кенесович сослался на факты, которые всего красноречивее. 24 марта отбывающие наказание Егоров В. (осужден за совершение тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом) и Макосов А. (осужден за умышленное убийство) были отпущены в увольнение на сутки. Выехав в Зыряновск 29 марта, они совершили убийство гражданина Васильева В.Ф. с целью завладения его автомашиной. 26 апреля осужденные Турканов Б. и Ашуов С. беспрепятственно покинули колонию и на окраине села Саратовка Уланского района и совершили разбойное нападение на автозаправочную станцию.
Вопросу профилактических мер против наркозависимости была посвящена следующая часть доклада. Выработать устойчивую тенденцию в развитии данного направления стало возможно во многом благодаря действующей Региональной программе борьбы с наркоманией и наркобизнесом на 2006-2008 годы.
Тема подростковой преступности продолжает сохранять актуальность. Общее количество преступлений, совершенных подростками, проживающих в городах составило 76,1 % от общего количества всех зарегистрированных. Основными причинами и условиями, способствующими совершению преступлений несовершеннолетними, являются низкий уровень жизни и неблагополучие отдельных семей, недостаточный уровень правового сознания несовершеннолетних. Не в полной мере отвечает требованиям работа, проводимая в учебных заведениях области. Из выявленных 248 несовершеннолетних, совершивших преступления, 115 являются учащимися средних школ области. Но тенденция к снижению подростковой преступности только тогда будет иметь реальнее перспективы, если за дело взяться всем миром, уверен А.Джалмуханбетов. Одной из важных форм могла бы стать организация детского досуга, особенно в период летних каникул, активизация работы по введению запрета на продажу спиртного, табачных изделий несовершеннолетним.
В этом вопросе также как и в решении проблемы семейно-бытовых конфликтов, кражи скота, охраны правопорядка реальную помощь может оказать продолжение внедрения практики института консьержей. С участием общественности в 2007 году раскрыто 685 преступлений, задержано 8 304 правонарушителей. В настоящее время оплачивается работа 220 консьержей. 28 февраля т.г. по информации и при помощи консьержа Пазий Г. была раскрыта кража ювелирных изделий и сотового телефона из квартиры в поселке Жезкент на общую сумму 236 тысяч тенге. При содействии консьержа Мухаметкалиевой Ш.М. в этот же день был раскрыт грабеж в Риддере. Подозреваемый задержан. Денежной премией приказом по Департаменту внутренних дел поощрен житель г. Усть-Каменогорска Касаинов С.З., который 11 января оказал помощь сотрудникам подразделения по борьбе с наркобизнесом. В результате умело проведенной операции, благодаря выдержке и смекалке общественного помощника был задержан крупный наркосбытчик «героина». Всего с начала года выплачено 786 тысяч тенге отличившимся гражданам.
Руководством Кокпектинского района в каждом сельском округе дополнительно введены 18 добровольных помощников участковых инспекторов, оплачиваемых за счет местного бюджета. В Аягозском районе благодаря поддержке акима 31 член отрядов самоохраны скота «Сарбазы» стали платными. АО «Казцинк», УМЗ, ТМК - в г. Усть-Каменогорске, АО «Силикат» и «Цементный завод» - в г. Семей. Чего не скажешь о ряде градообразующих предприятиях, таких как АО «Казцинк», УМЗ, ТМК в Усть-Каменогорске, АО «Силикат», «Цементный завод» - в Семее. В Зыряновском районе действовавшая ранее добровольная народная дружина Бухтарминской цементной компании, в которой насчитывалось 150 человек, с февраля прошлого года вообще прекратила свою деятельность. Руководство этой компании посчитало, что затраченные в предыдущие годы на оплату дополнительного отпуска дружинникам 1,2 млн. тенге – слишком большая сумма. Но есть и другая практика: ТОО «Қорғау қызметі» сумело создать в Глубоковском районе из числа своих работников четыре добровольные дружины численностью 36 человек. В поселке Жезкент Бородулихинского района создана ДНД численностью 45 человек из числа работников горно-обогатительного комбината.
В этой связи крайне важно акимам городов и районов совместно с руководством предприятий принять конкретные меры по созданию в крупных промышленных предприятиях добровольных народных дружин для охраны правопорядка в микрорайонах компактного проживания сотрудников предприятий, предусмотрев предоставление членам общественных формирований социальных льгот в виде дополнительных дней к отпуску, выделения проездных билетов на общественный транспорт и т.д. Совместно с Центром занятости и социальной защиты населения продолжить практику внедрения института консьержей с решением вопроса оплаты их труда.
В соответствии с поручениями Главы государства и требованиями МВД Республики Казахстан по усилению борьбы с коррупцией, департаментом проводится целенаправленная работа по своевременному выявлению и пресечению коррупционных правонарушений и преступлений, в том числе и среди личного состава, подчеркнул Арман Джалмуханбетов. В рамках «Программы борьбы с коррупцией в органах внутренних дел Республики Казахстан на 2008-2010 годы» департаментом разработан и утвержден План собственных мероприятий по реализации ведомственной антикоррупционной программы. В целях формирования нормального морально-психологического климата в коллективе, укрепления служебной дисциплины активизирована роль общественных формировании полиции, такие как офицерские и полицейские собрания, Советы наставников, Советы ветеранов, Дисциплинарная комиссия. С начал года проведено семь заседаний Дисциплинарной комиссии в отношении 84 сотрудников, по выводам и рекомендациям которой семь сотрудников уволены из органов внутренних дел, пятеро освобождены от занимаемых должностей, 14 человек предупреждены о неполном служебном соответствии, к остальным виновным сотрудникам применены иные меры дисциплинарного воздействия. Ужесточен персональный спрос с первых руководителей за состояние антикоррупционной и кадровой работы, обеспечение соблюдения дисциплины и законности личным составом. В результате сократилось количество возбужденных уголовных дел в отношении сотрудников органов внутренних дел в сравнении с 2007 годом на 57,1 % (с 7 до 3), в том числе по коррупционным.
Особое внимание в докладе было отведено работе Общественного Совета по контролю за деятельностью полиции, созданного по инициативе МВД. В него вошли лидеры рабочих коллективов градообразующих предприятий области, НДП «Нур Отан», ректоры вузов, журналисты, представители неправительственного сектора.
Участники координационного совета отметили, что кардинальное оздоровление криминогенной ситуации в области требует комплексного подхода, координации действий всех заинтересованных местных, исполнительных органов, организаций и ведомств.
Лариса ПОЛОМОШНОВА,
начальник пресс-службы ДВД ВКО,
фото Алексея Мазницина, Райхан Елубаевой
Оригинал статьи: http://akimvko.gov.kz/ru/news.htm?id=3743