Информация о ходе проведения эксперимента в г.Усть-Каменогорске по опыту г.Караганды
В целях реализации требований решения Коллегии МВД РК от 09.06.2006 года № 7 КМ «О мерах по усилению борьбы с коррупцией в свете требований Главы государства, высказанных на заседании Совета безопасности Республики Казахстан 1 июня 2006 года» и искоренения коррупции в дорожной полиции, совершенствования надзора за дорожным движением и обеспечением общественной безопасности на транспорте, изменения идеологии обеспечения безопасности дорожного движения из репрессивной в защитную, повышения социального статуса сотрудника дорожной полиции, созданий благоприятных условий труда, с 1 октября 2006 года на базе Управления дорожной полиции ДВД Восточно-Казахстанской области проводится эксперимент по опыту г. Караганды.
На первоначальном этапе, с учетом имеющихся сил и средств в соответствии с приказом начальника ДВД ВКО №886 от 14 сентября 2006 года проведены организационные мероприятия: разработано три маршрута патрулирования, определены функциональные обязанности сотрудников строевых подразделений, несущих службу на маршрутах, закреплены ответственные от руководства ОБ ДП №1 и аппарата УДП. Изготовлены и установлены на магистралях города информационные панно с информацией о проведении данного эксперимента. Среди сотрудников отдельного батальона дорожной полиции проведен конкурсный отбор, взвода укомплектованы из числа сотрудников, имеющих хорошие знания правил дорожного движения, физически подготовленных, имеющих знание законодательной базы РК, а также Приказов и Указаний, регламентирующих деятельность сотрудников ОВД.
В подразделения переданы 7 новых специальных автомобилей, укомплектованных средствами связи, громкоговорящими сигнальными установками.
Информация о проведении эксперимента регулярно освещалась в средствах массовой информации: областной газете «ДИДАР», ведомственной газете «Жол Сакшысы», на областном телевидении в передаче «Жеті жар?ы» подготовлено 6 выступлений, 9 статей в газетах.
Одновременно проводилась работа с Акиматом области по материально-техническому оснащению подразделений, участвующих в эксперименте. Для чего нами был разработан проект Специальной программы «О первоочередных мерах по совершенствованию организации работы строевых подразделений и искоренению условий, способствующих коррупционным правонарушениям в Восточно-Казахстанской области». В ходе согласования, по рекомендации Акима, Специальная программа была переделана в Региональную программу по обеспечению безопасности дорожного движения, в которой предусмотрена реализация вопросов не только касающихся эксперимента в отдельно взятом г.Усть-Каменогорске, но и совершенствование деятельности всей службы дорожной полиции в целом с распространением ее по области.
В ноябре 2006 года Программа согласована с Министром внутренних дел Республики Казахстан и Председателем Комитета дорожной полиции. После чего 5 декабря 2006 года утверждена на сессии областного Маслихата. Общая сумма финансирования составляет 1211 млн. тенге на 2007 – 2009 годы.
Среднесрочная Региональная программа включает в себя комплекс мер, направленных на совершенствование надзора за дорожным движением и обеспечением общественной безопасности на транспорте, искоренение коррупции в дорожной полиции, изменение идеологии обеспечения безопасности дорожного движения из репрессивной в защитную, повышение социального статуса сотрудника дорожной полиции, создание благоприятных условий труда. Программа охватывает финансовое обеспечение проведения эксперимента в г.Усть-Каменогорске.
С 1 января 2007 года увеличена штатная численность личного состава строевых подразделений дорожной полиции на 35 единиц, в том числе в г.Усть-Каменогорске – 20 единиц, которые используются в рамках эксперимента.
В январе 2007 года приобретено 10 измерителей скорости SPEED GUARD с видеофиксирующей аппаратурой, две системы «Поток М», оснащенные элементами фотовидеофиксации.
В марте приобретено 25 автомобилей, 11 из них для г.Усть-Каменогорска.
20 марта 2007 года проведен тендер на приобретение бортовых компьютеров и измерителей скорости «SPEED GUARD» в количестве 21 единицы, измерителей скорости «ВИЗИР» в количестве 15 единиц, прибор для определения поддельных агрегатов транспорта «ЗОРКИЙ», срок поставки: май 2007 года.
27 марта текущего года проведен тендер на приобретение и установку в мае текущего года в городе г. Усть-Каменогорске 7 стационарных приборов видеофиксации нарушений правил дорожного движения, процессингового центра для обработки получаемой информации в автоматическом режиме, на сумму 135 млн.тенге.
Большое внимание уделено улучшению условий труда сотрудников строевых подразделений. В марте текущего года начато строительство учебного комплекса Управления дорожной полиции, включающего в себя тир, спортзал, учебные кабинеты и бытовые помещения. Сметная стоимость 306 млн.тенге, срок ввода в эксплуатацию – 4-ый квартал 2008 года.
В системе единой дислокации подготовлено функционирование совместных стационарных постов типа «Модуль»: 6 – в г.Усть-Каменогорске и 4 – в г.Семипалатинске, что обеспечит своевременное перекрытие городов на период проведения специальных мероприятий или осложнения оперативной обстановки. На эти цели предусмотрено выделение 30 млн.тенге в апреле 2007 года. В настоящее время проводится согласование отвода земель и проектной документации.
Назначение вновь открываемых постов многофункционально. Это и ежедневная работа патрульно-постовых нарядов, нарядов дорожной полиции по охране общественного порядка и профилактике преступности.
В результате проведения указанных мероприятий меняется психология сотрудников дорожной полиции, отношение к службе. Уменьшилось количество непосредственных контактов между водителями и инспектором, что снижает риск совершения коррупционных правонарушений.
За время проведения эксперимента жалоб и заявлений о нарушении законности со стороны граждан на действия сотрудников дорожной полиции не поступало. В ходе проведенных 18 оперативно-профилактических мероприятий, гласных и негласных проверок, в том числе 6 совместно с УСБ и инспекцией по личному составу ДВД ВКО, нарушений законности, коррупционных правонарушений и преступлений со стороны сотрудников дорожной полиции не выявлено.
Более открытое взаимодействие со средствами массовой информации способствует созданию положительного имиджа сотрудников дорожной полиции. Идеология обеспечения безопасности дорожного движения постепенно меняется от репрессивной к защитной. С другой стороны повышается уровень неотвратимости наказания за грубые нарушения Правил дорожного движения.
Обеспечение безопасности дорожного движения требует системного подхода всех органов исполнительной власти. Положительный результат ожидается от успешного решения вопросов строительства, содержания дорог, организации дорожного движения с использованием технических средств регулирования, подготовки водительских кадров, надлежащего исполнения надзорной функции органами внутренних дел, повышения правового сознания участников дорожного движения, развития системы оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортном происшествии. Весь комплекс указанных мер охватывается Региональной программой, исполнение которой поддерживается Акиматом области.
УДП ДВД ВКО
Оригинал статьи: http://akimvko.gov.kz/ru/news.htm?id=1746